Трамп сжал команду гиков Америки. Байден восстановил ее сильнее

Trump weakened America's geek team. Biden restored it stronger.

Мина Хсиан вернулась в “United States Digital Service”, быстрый цифровой отряд правительства США, 26 января 2021 года, когда улицы Вашингтона, округ Колумбия, еще только очистились после инаугурации Джо Байдена. Она была одним из основателей этой группы, но последние несколько лет работала в стартапе в сфере здравоохранения. По возвращении Хсиан работала над реагированием на Covid, и в сентябре 2021 года она стала третьим директором USDS.

Ее приход был весьма удачным. Организация возникла после печально известного провала HeathCare.gov в 2013 году, когда сайт для выбора страховых планов по новому закону Обама заметно сбоил. Хсиан была ключевым членом бодрой спасательной команды, которая исправила ситуацию, используя принципы веб-дизайна, которые были распространены среди операций в Силиконовой Долине, но недостаточно использовались в правительстве. Их методы противоречили типичным практикам в федеральных агентствах, которые отдавали цифровые операции на аутсорсинг старым фирмам с связями в столичном поясе. Эти контракты на суммы в несколько миллионов долларов редко требовали достижения определенных показателей и часто занимали годы, чтобы их завершить, или они вообще не заканчивались. Крошечная команда идеалистических спасителей не только помогла разработать более простой путь к медицинской страховке, но и очаровала долгожителей в министерстве здравоохранения и социального обеспечения, чтобы они привлекли их для улучшения цифрового правительства в целом.

Простой текст

Идея создания нового USDS заключалась в сохранении того же партизанского духа, который спас HealthCare.gov. Идеальным было, чтобы эти волонтеры из коммерческих технологических фирм завоевали сердца и умы людей в агентствах, таких как Министерство ветеранов или Министерство здравоохранения и социального обеспечения, проникнули в их “окостеневшие” культуры с духом “можно и нужно” и постоянным итерированием стартапа, создавая цифровые государственные услуги, такие же привлекательные, как последнее приложение из Силиконовой Долины.

На этой неделе я поговорил с Хсиан об успехах USDS после двух лет ее руководства. В годы правления Трампа агентству пришлось бороться просто чтобы выжить, что не является простой задачей, когда к любой вещи, даже косвенно связанной с Обамой, прикреплялась мишень. Команда смогла выжить, сочетая невидимость и продуктивную работу. Они смогли найти компромисс, в том числе потому, что Джаред Кушнер в один момент был очарован этой концепцией. Тем не менее, USDS не процветал, когда Хсиан вернулась. “Последнее правительство сделало многое, чтобы подорвать штатность”, – говорит она.

Хсиан взяла на себя руководство в самый подходящий момент. Американский план по оказанию помощи 2021 года, предложенный Байденом, направил удивительные 200 миллионов долларов в USDS, увеличив его ранее скромный бюджет. Это позволило программистам и дизайнерам USDS работать с большим числом агентств и запускать новые программы. “В правительстве было огромное количество запросов. Итак, мы спрашивали себя: “Как мы можем восстановиться, масштабироваться и улучшиться?” – говорит Хсиан. Также помогло то, что в конце 2021 года Байден подписал указ, согласно которому гуманистический дизайн стал ключевой частью цифрового взаимодействия федерального правительства с гражданами. Одна радикальная идея: “Во всех секторах услуги должны снижать бремя, а не увеличивать его”.

Численность USDS сейчас составляет около 215 человек, по сравнению с 80 во время первого периода работы Хсиан в группе. “Около трети из них являются возвращенцами”, – говорит Хсиан. Несмотря на то, что она называет это “антиселл” – предупреждение о ограничениях и финансовых последствиях работы в правительстве, – “Люди все равно хотят приходить”.

Еще одна часть ее задачи заключалась в стабилизации ситуации. Несмотря на несколько побед в агентствах, начиная от Министерства ветеранов до Министерства обороны, USDS имеет врагов. Неудивительно, некоторые из этих “толстых кошек” контракторов, которые получали сделки без возложения ответственности на создание громоздких баз данных, которые не работали, стремились ограничить или уничтожить эту угрозу своим бизнес-моделям и самоуважению. И, по-видимому, некоторым критикам просто не нравится идея людей в худи, создающих код в подвалах федеральных агентств. USDS всегда сталкивался с сопротивлением в Конгрессе, и летом некоторые законодатели предприняли неудачную (пока что) попытку лишить бюджета USDS 80 миллионов долларов, утверждая, что служба не несет ответственности. “Над чем они работают, черт возьми?” – сказал один анонимный критик правительства журналу FedScoop.

На самом деле довольно просто увидеть, над чем работает USDS, если вы знаете, где искать. Например, вы можете найти их работу на главной странице Администрации социального обеспечения, которая была переработана и оптимизирована с учетом мнения USDS. “В ноябре прошлого года там было 70 000 страниц, на которых вы могли найти информацию”, – говорит Хсиан. “Мы сократили это до 280, что намного удобнее”.

Или рассмотрим веб-сайт, который позволял американцам заказывать бесплатные тесты на Covid с доставкой на дом. Вместо того, чтобы задавать людям десятки вопросов перед регистрацией, простая форма просто спрашивала, куда отправить эти проклятые вещи. Да, возникла затруднительная ситуация, когда сайт не мог обработать некоторые адреса для граждан, живущих в многоквартирных домах, но проблема была быстро решена. В итоге две трети американских домохозяйств приняли участие, и было распределено более 755 миллионов тестов. “Это был феноменальный пример партнерства между USDS и агентствами, Белым домом и почтовой службой США – о том, как мы можем работать вместе”, – говорит Хсианг. “Мы можем восстановить доверие, имея вещь, которая работает так, как вы ожидаете, что она будет работать, которая больше похожа на продукты, которые мы выбираем для ежедневного использования, а не на те, которые мы должны использовать”.

Конечно, еще много работы впереди. Мэтью Дезмонд в своей книге “Бедность в Америке” описывает, как миллионы американцев не пользуются важными программами из-за сложности доступа к ним. “Я много думаю о возможности использования технологий для снижения этой административной нагрузки”, – говорит Хсианг. Она отмечает, что одной из проблем является то, что получение помощи часто требует от гражданина доступа к программам нескольких плохо скоординированных агентств. “Одна из наших суперсил – наша способность работать между несколькими агентствами”.

Одной упущенной возможностью является незаполнение поста главного технологического советника Соединенных Штатов администрацией Байдена. “Было бы определенно лучше иметь невероятного партнера в этом офисе”, – признается Хсианг. С другой стороны, нынешний начальник штаба Байдена, Джефф Зайентс, хорошо знаком с USDS, так как ранее он был ответственным за спасение HealthCare.gov. “Он включает нас и обеспечивает, чтобы программы работали правильно”, – говорит Хсианг.

Я спрашиваю Хсианг, как USDS относится к генеративным ИИ, потому что, хм, мой статус технологического гуру будет аннулирован, если я не сделаю это. “Мы очень внимательно изучаем это”, – говорит она – фраза, в настоящее время обязательная для тех, кто работает в ее сфере. Она называет опасения, что ИИ-роботы могут заразить сервисы предвзятостью. Но нравится это или нет, бум ИИ должен быть учтен. Хсианг ссылается на веб-сайт Министерства здравоохранения и социальных служб Grants.gov, который принимает заявки на тысячи финансовых программ. Ожидается наводнение предложений, сгенерированных ИИ. “Нам нужно на это ответить”, – говорит она. USDS также экспериментирует с использованием генеративного ИИ в государственных службах. “Мы нанимаем людей, которые действительно понимают, как использовать и внедрять ИИ-системы”, – говорит она.

Одно не изменилось в USDS: его желание распространить положительное заражение технологическими усилиями, ориентированными на граждан, среди этих бюрократий. “Одна из наших гипотез на ранней стадии заключается в том, чтобы посмотреть, сможем ли мы осуществить эту культурную перемену, с различными способами работы и мышления, и сделать ее устойчивой”, – говорит Хсианг. “Мы в настоящее время работаем с около десятком агентств, которые пытаются разработать такую способность внутри себя”.

Один из показателей этого изменения: пациент, которого Хсианг спасала, процветает. Преодолевая свое катастрофическое начало, HealthCare.gov больше не требует внешней поддержки от гиковских исправителей группы.

В январе 2017 года я написала о достижениях Службы цифрового обслуживания Соединенных Штатов, а также о ее неопределенных перспективах под президентом, который, возможно, не будет склонен продолжать созданное Обамой агентство хакеров-технологов, посвященное технологизации правительственной ИТ.

По мере приближения инаугурации настроение в USDS меняется как у Кальдера. Дикерсон описывает это как “окончание школы, массовые сокращения и похороны, которые продолжаются уже два месяца”. В ленте новостей на Facebook у назначенных политических технологических суржерах можно увидеть фотографии последних рукопожатий с президентом; они одеты необычайно формально и часто находятся с семьями; их проводят в Овальный кабинет для взаимных благодарностей. Сам Обама прощался с командой на церемонии на ступенях Здания исполнительного офиса в прошлый четверг. Он провел большую часть часа, благодаря команде и говоря им, какую разницу они сделали.

Но они уже знают это, и опыт заставил многих из них неохотно возвращаться к своей прежней жизни в прибыльных корпорациях. Эти работы уже не кажутся такими значимыми. Некоторые остаются в окрестностях Вашингтона, хотя не любят жить здесь. Говорят о свободной сети выпускников технологического скачка, занимающихся новым видом повстанчества – вне правительства, но с тем же конечным результатом – служить людям.

«Каждая намека, которую я когда-либо получал, была такова, что инфраструктура цивилизации — это проблема кого-то другого», говорит Мэтью Уивер. «Какая ложь это была. Это была моя проблема. Мне повезло, что у меня есть навыки, чтобы с этим справиться. Теперь я хочу, чтобы каждый, у кого есть намек на это, понимал… чтобы говорил: это моя проблема».

Эрика спрашивает: «Можно ли создать приложение для транскрибации (встроенное или внешнее), которое может записывать ваши размышления, будь то озвученные или внутренние, одновременно защищая конфиденциальность? Идея такого приложения заключается в том, чтобы я мог включить его на момент, но не постоянно».

Привет, Эрика, спасибо за вопрос. Как вы подразумеваете, мозг слишком протекает, чтобы сохранить наши лучшие мысли, не говоря уже о воспоминаниях, которые могут нам пригодиться, или хотя бы развлечь и позволить нам погрузиться в ностальгию. Технологи уже несколько лет пытаются разработать систему для записи всего, и в последние годы на рынке появились некоторые из них, включая приложение с названием Rewind, которое записывает огромные объемы того, что вы видите, слышите и читаете. В конечном счете, если все пойдет хорошо, вы накопите воспоминания и деловые контакты за всю жизнь, хранящиеся «в оффлайне», то есть не в вашей голове.

Ваши требования, Эрика, кажутся менее амбициозными: записывать только те мысли, о которых вы сознательно решаете сохранить. Если это то, что вам нужно, то устройство «встроенное» в мозг, о котором вы упомянули, избыточно. Вы можете использовать дешевый цифровой магнитофон и включать его.

А что насчет конфиденциальности? Я спросил Дэна Сирокера, основателя и генерального директора Rewind (его механизм записи не является имплантом в мозг, а является приложением для iPhone). Он говорит, что стратегия безопасности его компании заключается в том, чтобы хранить данные на вашем личном устройстве, а не в какой-то облачной системе. Поскольку Rewind сжимает исходные данные до 3,750 раз, на дешевом жестком диске можно сохранить всю жизнь разговоров и диктовок. Конечно, если это доступно вам, другие также могут получить к нему доступ, будь то путем хакерства, кражи или судебного повестки. Так что ответ на ваш вопрос — это условное «да», приложение, которое записывает вашу транскрипцию, может защитить вашу конфиденциальность, но только в той степени, в которой можно полагаться на любой план безопасности данных.

Сирокер также считает, что вам следует пересмотреть свой план выборочной записи мыслей. «Я настоятельно рекомендую сохранять все и просматривать это по мере необходимости», — говорит он. Подозреваю, что вы можете не принять его совет.

Вы можете задавать вопросы по адресу [email protected]. Введите ASK LEVY в строке темы.

Вместо возвращения в школу остаемся дома, так как самое жаркое лето когда-либо не уходит.

Мое глубокое погружение в OpenAI, компанию, которая настолько верит в сверхразумность, что в ее контрактах есть пункт об обнулении, если AGI появится и изменит все.

В своем Большом интервью с Кейт Ниббс из ENBLE, Наоми Кляйн объясняет, почему она не просто плачет о Волке.

«Мать Дизайна» имела секретное оружие: эмпатия.

Масштабное взлом из Китая показывает, что Microsoft — (Публичные) копы Кейстоуна.

Если вы покупаете что-то с помощью ссылок в наших статьях, мы можем получить комиссию. Это помогает поддерживать нашу журналистику. Узнать больше.