Битва Норвегии за конфиденциальность с Meta только начинается

Норвегия и Meta нескончаемая борьба за приватность

Норвегия усиливает свою долгосрочную борьбу против Meta в отношении данных пользователей. Норвежский орган по защите персональных данных, Datatilsynet, заявил, что уже расследует новую модель платной подписки без рекламы компании всего через неделю после запуска этой услуги в Европе.

На прошлой неделе Meta начала внедрять свою новую модель позволяющую пользователям Facebook и Instagram из ЕС, Норвегии, Исландии, Лихтенштейна и Швейцарии отказаться от просмотра рекламы за €9,99 ($10,50) в месяц. Meta заявляет, что личная информация подписчиков больше не будет использоваться для рекламы в Facebook и Instagram. Но Лайн Колл, директор норвежского регулятора по защите данных, утверждает, что новая модель не является выигрышной с точки зрения конфиденциальности. Подписчики могут больше не видеть рекламу, добавляет она. “Но Meta все равно будет отслеживать вас, они все равно будут собирать данные. С точки зрения защиты данных, это меня смущает”.

На вопрос, ожидает ли она, что платная подписка станет основой для нового норвежского дела против Meta, Колл ответила: “Да. Мы изучаем это, и нам нужно узнать больше о решении, технической стороне вопроса, и мы должны лучше его понять”.

“Мы все же будем собирать, хранить и использовать данные для предоставления пользователям персонализированных органических впечатлений, которые они ценят в Facebook и Instagram, таких как рекомендуемые публикации и рекомендации друзей”, говорит представитель Meta Мэтт Поллард. “Однако, если пользователи подписываются на отсутствие рекламы, их информация не будет использоваться для рекламы”. Поллард добавил, что он не знал о норвежском расследовании. “[Мы] удивлены узнать о таком деле через прессу”.

Под руководством Колл, регулятор по защите данных в Норвегии, не являющимся членом ЕС, стал новым шипом в боку Meta. После трех десятилетий работы в качестве юриста по конфиденциальности, Колл присоединилась к норвежскому органу наблюдения в августе 2022 года. Она никогда не ожидала получить эту должность. Когда ей предложили подать заявку на эту позицию за полгода до этого, она подумала: “Конечно, почему бы и нет? Это никогда не будет я”.

Фотография: Илья С. Хендель

Но в свой первый год на должности она превратила регулятора в откровенного критика бизнес-модели Meta и способа, которым платформы компании отслеживают пользователей в Интернете. Она считает, что люди теряют способность свободно мыслить или формировать свое собственное мнение из-за того, как работают платформы, например Meta. “Вы видите только коммерческие предложения или новостные ленты, которые они считают вас интересными, поэтому вы не получаете полной картины”, – говорит она, говоря из своего офиса в Осло. “Во многих из этих алгоритмов присутствует настолько много дискриминации. Они будут укреплять ваше мнение. Они просто будут предоставлять вам все больше того, во что вы уже верите”.

Мэтт Поллард, представитель Meta, отрицает этот факт, ссылаясь на независимое исследование, которое говорит, что нет доказательств того, что только платформы Meta оказывают “существенное влияние на” политические взгляды и поведение.

В прошлом европейские органы по защите персональных данных действовали аккуратно, добавляет Колл. “Теперь пришло время сделать что-то другое.” Она хочет, чтобы норвежский регулятор дал компаниям четкие указания о том, что они могут и не могут делать в рамках европейского законодательства о конфиденциальности. “Это требует мужества с нашей стороны, потому что тогда вы фактически направляете рынок”, – говорит 51-летняя Колл. “Процесс, который я начала, – это высунуть голову, быть смелее, смелее и занять позицию”.

Этот новый, смелый подход нашел свое отражение в августе, когда команда Колл признала, что способ, с которым Meta осуществляет поведенческую рекламу в Норвегии, является незаконным, и начала штрафовать компанию на $100 000 в день до изменения ее бизнес-модели. Штраф, который остается неоплаченным, составляет более 7 миллионов долларов. (Поллард говорит, что Meta находится в контакте с соответствующим агентством относительно оплаты).

Колл говорит, что она провела долгие обсуждения со своей командой о том, стоит ли принимать дело. Были опасения относительно репутационных рисков, если норвежский регулятор проиграет, потратив все свои ресурсы на этот процесс, только чтобы укрепить позицию Meta, говорит она.

Но вместо этого Колл победила – в какой-то мере. Штрафы были подтверждены норвежским судом, где ее команда столкнулась с множеством юристов Меты в августе. “Они были с тремя норвежскими юристами, тремя американскими юристами, и я также думаю, что у них были онлайн-юристы из Ирландии”, – говорит она. “Это было шоу юридической мускулатуры”. В сравнении с этим, Колл смогла отправить только трех человек из своей команды из 62.

Мета, возможно, не заплатила штраф, и Колл все еще не верит, что они следуют норвежскому предписанию – хотя Поллард говорит, что Мета выполнила это, предлагая дополнительные подписки без рекламы в Норвегии. Но в октябре Колл получила еще хорошие новости. Орган по защите данных Европейского союза, Европейская комиссия по защите данных, решила распространить запрет на поведенческую рекламу Меты на все 30 стран ЕС и Европейской экономической зоны. Решение ЕК защиты данных было “победой для конфиденциальности и защиты данных”, – говорит Колл, добавляя, что оно посылает ясное сообщение Мете и другим технологическим компаниям, что Европа не принимает модели бизнеса, основанные на данных европейских граждан.

Колл говорит, что она не верит, что Мета запустила свою модель подписки без рекламы в ответ на решение ее агентства о поведенческой рекламе, но что они сделали это из-за Европейского акта о цифровых рынках, который вступает в силу в 2024 году. Такое заявление было сделано европейскими властями, говорит она. Статья Пять в Европейском акте о цифровых рынках, законе ЕС, направленном на повышение конкурентности в технологической индустрии, гласит, что Мета нуждается в согласии для объединения персональных данных пользователей на разных платформах. “Это, вероятно, настоящий стимул для них сделать это”, – говорит Колл. “Это произошло бы вне зависимости от того, принимала ли мы наш случай Мета или нет”.

Колл говорит, что ее команда не будет браться за другие социальные сети и вместо этого продолжит фокусироваться на Мете с ограниченными ресурсами. Она считает, что их успех в этом году заставляет людей обратить внимание на конфиденциальность, вне элитных кругов. “Мы раскрываем их маски”, – говорит она. “Потому что они делали это молча в течение многих лет. Они собирали наши данные и профилировали нас многие годы”.