Большой план Джо Байдена по искусственному интеллекту звучит пугающе, но лишен острой реализации
Обширный план Джо Байдена по искусственному интеллекту может вызвать страх, но на практике он не столь реалистичен
Маленькие супергерои, игрушечные динозавры и огромные насекомые прискакали в Белый дом в понедельник. Костюмированные дети, отмечающие Хэллоуин с президентом Байденом, не пришли для того, чтобы узнать о широком новом указе о искусственном интеллекте. Однако, когда правительство США осваивает свой длинный новый список дел, а вице-президент Камала Харрис отправляется на саммит по ИИ в Великобритании для продвижения видения президента, лидеры в Конгрессе и странах всего мира могут задать себе вопрос: “именинник или шутник?”
Хотя в Белом доме полны уверенности в силе пера президента, исполнительные указы имеют ограниченную силу на внутренней арене, и вовсе не имеют силы за границей. За яркими публичными выступлениями Белого дома о новом курсе для ИИ скрываются страшные, но очень реальные чудовища конгрессуального дисфункционирования и международных конкурентов. Если не преодолеть оба этих фактора, виденье Байдена по ИИ может столкнуться с трудностями, о которых его администрация надеется избежать.
В Байденленде, где ENBLE провел понедельник послеобеденно, все хорошо. “Поскольку искусственный интеллект расширяет границу человеческой возможности и испытывает пределы человеческого понимания, этот исторический исполнительный указ является свидетельством того, за что мы стоим: безопасность, надежность, доверие, открытость, лидерство Америки”, – сказал Байден гостям – костюмированным в устрашающие костюмы Вашингтона – собравшимся в Восточном крыле Белого дома на церемонии подписания. На мгновение другое возможное закрытие правительства, через всего 18 дней, и решимость Китая обогнать технологическое господство США показались всего лишь страшными историями.
Так же, как ИИ сейчас везде или скоро будет везде, исполнительный указ Байдена касается практически всего, что делает федеральное правительство. Он предписывает “четкие стандарты для защиты прав и безопасности, повышение закупок ИИ и укрепление внедрения ИИ” для всех правительственных агентств.
Байден даже стремится получить некую меру контроля над частными проектами по разработке ИИ. Он планирует использовать Закон о производстве оборонной продукции, написанный для разрешения контроля правительства над отраслями во время войны, чтобы заставить частные американские технологические фирмы сообщать федеральному правительству секретные детали своих наиболее скрытых проектов по разработке ИИ.
- Компания X заблокировала аккаунт основного критика. Теперь он подае...
- Беспроводные наушники Sony WF-1000XM5 только что упали в цене до св...
- Ранка Вучетич о 3 распространенных проблемах в недвижимости, решаем...
“Этот указ будет использовать ту же власть, чтобы компании доказали – доказали -, что их самые мощные системы безопасны, прежде чем разрешить их использование”, – сказал Байден.
К великому сожалению, вице-президент Харрис была рядом при объявлении, но она отправляется с президентом в поездку на следующей неделе. Она будет продвигать свою собственную программу на саммите по безопасности искусственного интеллекта Великобритании, организованном премьер-министром Риши Сунаком, и в основном сфокусированном на долгосрочных рисках, связанных с ИИ.
“Мы намерены, чтобы предпринимаемые нами действия на внутренней арене служили моделью для международного действия, понимая, что ИИ, разработанный в одной стране, может повлиять на жизнь и существование миллиардов людей по всему миру”, – сказала Харрис в понедельник. “Главное, мы считаем, что технологии с глобальным влиянием требуют глобальных действий”.
Перед выступлением Байдена, ENBLE пообщался с Арати Прабхакар, директором Офиса науки и технологической политики Белого дома. Она быстро отказалась отвечать на вопрос о том, кто имеет влияние на президента в отношении генеративного ИИ. “Давайте начнем сначала”, – сказала она. “Это самое большое действие, которое кто-либо где-либо в мире предпринимал в сфере ИИ, и президент привел его с самого начала”.
Прабхакар тоже не очень хотела говорить о том, как закон, предназначенный для времен войны, может быть случайно использован для введения нового техно-регулирующего законодательства. “Закон о производстве оборонной продукции использовался в кризисные времена, когда мы сталкивались с серьезными вопросами национальной безопасности”, – сказала Прабхакар, отмечая его использование для ускорения доставки вакцин и СИЗ во время пандемии.
Но находится ли США – спрашивал ENBLE по-разному – в национальном кризисе, вызванном ИИ, как в случае войны или глобальной пандемии?
“Вопросы национальной безопасности не являются полным сюжетом, но это один аспект, на который необходимо обратить внимание”, – сказала Прабхакар. “Это и есть причина использования Закона о производстве оборонной продукции для очень конкретной цели получения уведомлений и раскрытия, связанных с разработкой мощной модели, превышающей то, чем мы обладаем сегодня”. Это хорошая теория, которая может быть подвергнута испытаниям в суде, если компании оспорят это новое использование закона, обычно используемого только в чрезвычайных ситуациях.
Прaбхакар направила разговор обратно к более повседневному искусственному интеллекту, но в итоге выделила и другие ограничения последнего указа Байдена. “Подавляющее большинство мер, предусмотренных в этом указе, относятся к тому, как мы ответственно используем уже существующие технологии искусственного интеллекта”, – сказала она. “Как мы можем обеспечить, чтобы они не нарушали приватность американцев? Как мы можем гарантировать, чтобы они не внедряли предвзятость, которая изменяет, знаешь ли, где люди могут жить и получат ли они кредит или попадут ли в тюрьму или нет?”
Отличные вопросы, но изменение правил для приватных компаний, например, в области приватности или введение универсального водяного знака на искусственно измененных изображениях, требует законодательства от Конгресса. Действительно, даже если его Белый дом делает все возможное, чтобы продать этот новый исторический первый масштабный указ, Байден признает, что он не соответствует тому, что требуют изменения, вызванные этой постоянно развивающейся технологией. “Этот указ представляет собой решительные действия, но нам все еще нужно, чтобы Конгресс действовал”, – сказал Байден.
Мажоритарный лидер Сената Чак Шумер знает это тоже. В последнее время его задача заключается в том, чтобы пронизывать оптимизмом Капитолий США, несмотря на то, что в последние годы ему так и не удалось пройти широко поддерживаемое биполярное законодательство в области защиты онлайн-приватности детей. Учитывая историю бездействия Конгресса в отношении защиты данных американцев, ENBLE спросил его на пресс-конференции после церемонии подписания, не снимает ли действие Белого дома, с помощью маха президентской руки, “крупнейшее действие, которое кто-либо когда-либо предпринимал где-либо в мире в области искусственного интеллекта”, давление с безразличного и, возможно, несостоятельного Конгресса.
“Нет,” – ответил Шумер. “Это вообще побуждает нас к действию, потому что многие вещи, сделанные здесь, могут быть сделаны только через федеральные контракты. “Для большей части этого требуется законодательство, чтобы закрепить это, расширить и убедиться, что все его соблюдают.”
На прошлой неделе Байден впервые встретился с новым спикером Палаты представителей – республиканцем Майком Джонсоном. Шумер пока еще не встречался с ним. Однако в Белом доме Шумер пообещал скоро представить законопроект об искусственном интеллекте. Он и бипартитная группа из четырех сенаторов – тех, кто организовывал всенародные брифинги и форумы по ИИ в Сенате – встретятся с Байденом на этой неделе в Белом доме. Шумер повысил оптимизм. “Это не будет днями или неделями, но это не будут годы”, – сказал он, призывая свою аудиторию, на случай сомнений, ожидать этого “в течение нескольких месяцев”.
Это месяцы до представления, а не до принятия закона. Вице-президент Харрис не будет поднимать этот вопрос, когда она будет пытаться продемонстрировать сильное руководство в области искусственного интеллекта на международной арене в Лондоне на этой неделе.
