Привидение прошлой конфиденциальности преследует будущее искусственного интеллекта Сената
Привидение конфиденциальности Сената преследует искусственный интеллект
Последний всплеск генеративного искусственного интеллекта заставляет Сенат США вступить в дебаты, которые законодатели откладывали на годы: реформу конфиденциальности.
В то время как личные данные американцев являются товаром, который продается, обменивается, добывается и даже “перерабатывается”, передаваясь от второй стороны к третьей стороне к цифровому банановому ларьку, некоторые сенаторы считают, что ваши личные данные отделены от землетрясущей работы ИИ, которую проводят такие компании, как OpenAI и Google, тестируя, модифицируя и внедряя ежедневно.
“Они хотят предсказать будущее для целей маркетинга и продажи продуктов, и это уже есть”, – говорит Марко Рубио, республиканец из Флориды, заместитель председателя Комитета по разведке Сената, отвергая необходимость пересмотра федеральных законов о конфиденциальности.
Рубио – далеко не единственный, кто так думает. Тед Круз из Техаса, главный республиканец в Комитете по коммерции Сената, соглашается. “Я думаю, что если демократы введут ограничения на инновации и ИИ, это будет катастрофой для Америки”, – говорит Круз. Если Соединенные Штаты не будут лидировать, как уверяет Республиканская партия, то антагонистическая нация (читай: Китай) сделает это.
Тем не менее, существует опасение относительно потенциала ИИ резко изменить мир, что заставляет сенаторов в основном объединяться в необходимости предпринять что-то. Но с законодателями, начиная писать законодательство в области ИИ, старые и неразрешенные дебаты о конфиденциальности становятся серьезным препятствием, и на тонкой нити бипартизанства в сегодняшней Вашингтоне нет места для ошибок.
- Принятие роботов делает прибыль падать, прежде чем она начнет расти...
- Apple незаметно инвестировала миллиарды в генеративное искусственно...
- Федеральная комиссия связи только что оштрафовала компанию по рассы...
В быстро меняющемся мире Конгресс должен обсудить прошлое, даже когда ИИ статистически генерирует наше будущее.
Перед тем, как Конгресс покинул Вашингтон на месячный августовский отпуск, сенаторы провели свою третью и последнюю совещательную встречу по ИИ. Хотя не все 100 сенаторов присутствовали, эти закрытые совещательные встречи bipartisan были задуманы для создания базовой структуры понимания искусственного интеллекта. Если ничего другого, эти совещания наверняка заставили сенаторов говорить о ИИ. Почти мгновенно болтовня об ИИ возродила дебаты о защите данных, которые умерли в каждой из недавних сессий Конгресса.
Интуитивная реакция Рубио заключается в том, что ему все равно, если американские технологические компании бегают без регулирования по новым пределам ИИ, создавая еще более новые пределы. Коммерция, говорит он, – это коммерция. “Они будут использовать данные, чтобы пытаться предсказать, что вы купите завтра или куда вы захотите отправиться завтра или что вы хотите посмотреть. Это уже делается”, – говорит Рубио. “У нас до сих пор есть законы, которые урегулировывают такие вещи, как конфиденциальность и права собственности и многие другие области. Конечно, эти вещи будут запрещены, будь то человек или машина, которая нарушает их”.
Сенаторы, такие как Рубио и Круз, кажется, забывают, что произошло в последний раз, когда Конгресс решил просто позволить технологической отрасли действовать по своему усмотрению. Google поглотил нашу способность находить информацию, собирая каждую крошку персональных данных. Facebook и Twitter создали досье на всех, кто ими касался, прежде чем диктовать, кто и что может быть сказано в социальных сетях. А Amazon поглотил почти 40 процентов розничного мира (вместе с нашими данными), расширившись на облачное хранение, развлечения, спутниковый интернет и миллиард других рынков.
Короче говоря, щупальца американских технологических фирм повсюду – вакцины, еда, исследования рака, центры псилоцибинов, реформа уголовного правосудия, бездомность – список может достичь луны. (Говоря о луне, как мы могли забыть коммерческие космические полеты?) И взрыв ИИ, вероятно, дальше расширит власть и богатство технологических фирм. Однако на Капитолийском холме некоторые влиятельные республиканцы сосредоточены на одной цели: обеспечении доминирования американского ИИ.
В этом аспекте Рубио в целом видит любое новое регулирование как бесполезное или вредное ограничение для американских технологических гигантов и их экспериментов с ИИ. Одним из почти универсальных выводов из совещаний является то, что Америка не может позволить себе быть второй.
“Вы имеете дело с технологией, которая не знает национальных границ, поэтому даже если мы написали законы, которые запрещают компаниям делать это в Америке, это не означает, что какая-то компания в какой-то другой части мира или какое-то правительство в других частях мира не создаст и не применит это против США”, – говорит Рубио.
Сенатор Майк Раундс, республиканец из Южной Дакоты и один из четырех сенаторов, которые стояли у истоков всехсенаторских совещаний, разделяет этот настрой. “ИИ будет развиваться независимо от того, произойдет ли это здесь, в Соединенных Штатах или где-то еще. Мы должны двигаться быстрее, чем наши противники”, – говорит он. “Мы должны продвигать его, но мы также хотим внедрить соответствующие меры безопасности”.
В большинстве уголков Капитолия конкретные моменты остаются неуловимыми. Законодатели до сих пор осознают потенциал новых моделей обучения языку, таких как ChatGPT и Bard от Google, даже когда ИИ обгоняет нас всех. Раундс относится к этому с настроем открытости к неопределенным новым параметрам, с одной стороны, но в критическом, отцовском смысле он также винит американцев в том, что они отдали свою конфиденциальность данных.
«Вот сделка: мы добровольно отдаём это», – говорит Раундс. «Люди, кажется, не осознают, что когда они подписывают эти соглашения, они отдают много своей личной информации».
Безрассудно передавать наши данные может быть нормально, если это американские технологические компании, которые их получают. Но Раундс, как и большинство законодателей, осуждает идею передачи наших личных данных китайскому TikTok. Это единственный вопрос о конфиденциальности, по которому все могут согласиться, исключая, пожалуй, 150 миллионов пользователей из США, которых, как утверждает компания, имеется.
«Похоже, что значительная часть американской общественности не проявляет по этому поводу особого беспокойства, что несчастно, потому что это способствует созданию баз данных, которые в конечном итоге могут быть использованы против нас», – говорит Раундс.
В то время как лидер большинства в Сенате Чак Шумер и другие пытались отвести разговор о искусственном интеллекте от политики, ИИ теперь кажется засевшим в древней политической дискуссии, в которой свободный капитализм сталкивается с Большим Братом, что, по словам демократа из Нью-Мексико Мартина Хайнриха, является крайне кратковременным.
«Мы не смогли регулировать интернет, когда это было возможно, и республиканцы и демократы сегодня, в основном, говорят: ‘О, Боже, мы подвергли население наших подростков этому эксперименту, и это не служит нам хорошо’. Так что я не думаю, что это полезно для укрепления позиции», – говорит Хайнрих.
Беспокойство высказывается не только демократами. Есть некоторые громкие сторонники конфиденциальности в ГОП, главный из них – сенатор из Миссури Джош Хоули, республиканец. Когда его спросили о позиции Круза и Рубио, что вторжение в модель добычи данных Силиконовой Долины может подорвать будущее искусственного интеллекта Америки, Хоули смеётся.
«Ха. Я не знаю, что мы сможем затянуть это вроде этого», – говорит Хоули, перед тем как разразиться громким смехом. «Идея, что мы можем просто доверять Google и Meta быть хорошими действующими лицами, знаете, не случится».
В то время как его коллеги почти полностью сосредоточены на противниках Америки, Хоули, возможно, самый ярый критик Китая в Сенате, тревожит мысль о том, что американские технологические компании уже сейчас подключают ваши личные данные к своим моделям обучения языкам искусственного интеллекта.
«Нам просто нужно запретить это. Вот как это сделать. Да, мы просто говорим нет – в федеральном законе», – говорит Хоули. «Они бы не позволили вам подать в суд, если бы не сделали этого. Вот так можно исправить это, на мой взгляд».
Это главный приоритет Хоули. Он – главный республиканец в Подкомитете Сената по конфиденциальности, технологиям и закону и объединился с его председателем, сенатором Ричардом Блюменталем из Коннектикута, в предложении Закона об отказе от иммунитета раздела 230 для искусственного интеллекта.
Двухпартийная пара говорит, что законодательство необходимо, потому что оно явно добавляет пункт об искусственном интеллекте к разделу 230 Закона о приличиях в сети 1996 года, который защищает онлайн-компании от ответственности за все, что их пользователи размещают на их платформах. В то время как оба сенатора много лет пытаются пересмотреть раздел 230, они говорят, что нет времени терять на его обновление, чтобы защитить потребителей от генеративных искусственного интеллекта, умеющих создавать обманчивые видеозаписи.
Этим летом также обсуждалась необходимость скорости в разработке искусственного интеллекта, и сенаторы, наконец, начали двигаться, хоть и с крайне медленной скоростью.
Прежде чем законодатели уехали из города на лето, они внесли свои первые поправки в отношении генеративного искусственного интеллекта, включив их в ежегодный, обязательный Закон о национальной обороне (NDAA). Один из таких мероприятий требует от Министерства обороны создать «программу поиска ошибок», чтобы должностные лица Пентагона могли проверять американский искусственный интеллект на наличие уязвимостей.
Сенаторы, возглавляемые Шумером, также добавили поправку об искусственном интеллекте непрофильном военном законопроекте, который до сих пор должен быть согласован с версией Палаты представителей. В нем предписывается, чтобы любая «пробел в знаниях» об искусственном интеллекте со стороны Совета управляющих Федеральной системы резерва, Корпорации по страхованию вкладов, Канцелярии контролера валюты, Национального кредитного союза или Бюро по защите финансовых интересов потребителей был передан Конгрессу.
Многие демократы согласны с ГОП в необходимости возглавлять гонку за искусственный интеллект, хотя детали требуют внимания. Слева предлагается одно из этих многоосуждаемых правительственных решений.
«Мы не можем поставить себя в невыгодное положение по сравнению с Китаем или другими противниками или конкурентами. Но, как и в ядерной энергетике, должна быть некая международная структура», – говорит Блюменталь.
Он говорит, что это означает международные соглашения, многополярное доверие и «одно центральное агентство или офис, которое отвечает за искусственный интеллект и может вести переговоры с другими странами».
За закрытыми дверями сенаторы предупреждали о финансовом обрыве в области искусственного интеллекта на горизонте и многие кажутся чрезвычайно напряженными из-за того, насколько легко воспроизводить искусственный интеллект сейчас и будет завтра. «Одно из обсуждаемых вещей, – я не думаю, что это классифицировано как-то, – как и практически во всех технологиях цена будет снижаться драматически», – говорит сенатор Джон Хикенлупер, демократ из Колорадо. «Посмотрите, сколько у нас миллиардеров, они могут создавать собственные большие модели языка».
Сенаторы сейчас ведут множество параллельных дебатов, некоторые из которых сосредоточены на влиянии технологии на демократию.
“Честно говоря, я лично еще не совсем поняла, что нам следует делать”, – говорит сенатор Мэйзи Хироно, демократ из Гавайев. “Но вы можете видеть, какой ущерб может быть нанесен в политической арене, и я думаю, что в политической сфере должны быть некоторые требования к раскрытию информации”.
Другие рассматривают потенциальные требования к раскрытию информации, особенно когда дело доходит до принятия решений по кредитам, заявкам на страхование и другим важным вопросам с помощью искусственного интеллекта.
“Если решение о вас принимается на основе искусственного интеллекта, будь то страховая компания или ваше собственное правительство, у вас должно быть право знать, какой набор данных находится за этим, является ли он достоверным”, – говорит сенатор Джеймс Лэнкфорд, республиканец из Оклахомы. “И вот в чем заключается наша большая проблема”.
Некоторые новые, молодые сенаторы покинули закрытые совещания по искусственному интеллекту более обеспокоенными, чем были в начале. “Отсутствие конкретных деталей в некоторых из этих презентаций заставляет меня немного волноваться о том, что и Сенат, и, возможно, Министерство обороны знают о нашем положении в области искусственного интеллекта по сравнению с другими странами”, – говорит республиканец Джей Ди Вэнс, новый сенатор из Огайо. “Не ясно, они лишены содержания, потому что считают вас глупыми, или потому что они что-то скрывают”.
Пока Сенат требует проверки состояния искусственного интеллекта у целого ряда федеральных агентств, законодатели также вникают в детали на своих специализированных комитетах и обсуждают целевые предложения по искусственному интеллекту.
Широкое согласие существует в том, что нет пути назад. “Одно, в чем я уверен, это то, что я не знаю о каком-либо технологическом прорыве в истории человечества, который мы смогли бы отменить. Это произойдет”, – говорит Рубио. “Вопрос в том, как мы создадим преграды и практики вокруг этого, чтобы максимизировать его пользу и уменьшить его вред”.
При этом Сенат не может продвигаться вперед без того, чтобы сначала сделать шаги назад – к дебатам, которых никогда не было в Конгрессе. Для сенаторов Хоули и Блюменталь AI-защита начинается с пересмотра раздела 230. “Вы должны поставить это туда, а затем можно строить вокруг этого”, – говорит Хоули. “Если у людей нет права, вы можете сказать им: ‘не используйте ваши данные для генерации искусственного интеллекта’, но если они все равно это делают, то что, Федеральная торговая комиссия накажет их на 1 миллион долларов? Нет, нужно позволять людям подавать иски и участвовать в коллективных исках. Тогда они обращают внимание”.
