Война на Украине показывает, что военно-промышленный комплекс США не готов к бою.

Война на Украине показывает неподготовленность американского военно-промышленного комплекса.

Когда я говорил с Екатериной Деркач по видеоконференц-связи 25 мая, она выглядела уставшей. По словам Военно-воздушных сил Украины, накануне российские войска запустили 36 иранских беспилотных летательных аппаратов “Шахед” по ключевой инфраструктуре и военным целям в западных регионах страны. В их квартире, примерно в 15 милях от Киева, Екатерина, ее муж Андрей и ее 6- и 12-летние мальчики укрылись в коридоре и в ванной, будучи разбуженными то и дело высвистами сирен воздушной тревоги.

Воздушные бомбардировки российских городов Украины заставляют людей находиться в состоянии постоянной боевой готовности. “Мы не можем спать ночью, все мы очень устали”, – говорит Деркач, 36-летняя пресс-менеджер американской ИТ-компании с офисом исследований и разработок в Киеве. “Они запускают эти ракеты в 12 часов, [или] в три часа, когда это действительно тяжело”. Но к счастью, жертвы от этих атак становятся все более редкими, по крайней мере, в Киеве, который находится под защитным зонтиком систем противовоздушной обороны, включая американские зенитные ракетные батареи “Пэтриот”, которые в мае были заслуженно засвидетельствованы сбитием 13 гиперзвуковых ракет “Кинжал”, являющихся одним из самых сложных оружий в арсенале России.

Но эта система противовоздушной обороны и другие ключевые элементы усилий Украины в войне зависят от уменьшающихся запасов оружия США и НАТО. На юго-востоке украинские вооруженные силы начали долгожданную контрнаступательную операцию, расходуя огромные запасы материалов – лазерно-управляемых ракет, артиллерийских снарядов, снарядов для гаубиц и, конечно же, беспилотных летательных аппаратов, которые в некотором смысле стали определяющим оружием конфликта. Потребности в войне подорвали поставочную цепочку страны и ее союзников из США и Европы. Запасы ракет и ракет и необходимые для их производства компоненты – от литейных титановых отливок, шарикоподшипников и взрывчатых веществ для боеприпасов до твердотопливных ракетных двигателей, устойчивых к воздействию источников электромагнитных помех микросхем, интегральных схем и оптических датчиков – достигают опасно низкого уровня. США уже прекратили поставки ракет “Джавелин”, дальнобойных портативных противотанковых ракет, имевших решающее значение для остановки российской агрессии в начале конфликта.

“Мы находимся на том этапе, когда, например, с артиллерией, если мы хотим дать украинцам больше, нам придется отобрать ее у некоторых подразделений Национальной гвардии”, – говорит Марк Кансиан, старший советник в Центре стратегических исследований и международных отношений. “Мы уже находимся на том этапе, когда [чиновники Министерства обороны США] чувствуют себя неуютно. Вопрос в том, становятся ли они еще более неуютными”.

Война на Украине, короче говоря, выявила проблемы обеспечения современной армии в продолжающемся конфликте и вызвала призывы пересмотреть финансирование и структуру военных цепочек поставок США, которые долгое время полагались на небольшое число огромных производителей, столетние заводы и мышление эпохи Холодной войны. Будущее военно-промышленного комплекса может быть гораздо более децентрализованным, считают несколько военных аналитиков, с небольшими мастерскими, технологическими стартапами и семейными производителями, которые будут обеспечивать оборонную базу. Во многом это модель, похожая на украинскую оборонную промышленность, которая по необходимости стала маломасштабной и гипергибкой, с разработкой и производством беспилотных летательных аппаратов и других устройств, часто на ходу, в мастерских и гаражах.

США выделили более 48 миллиардов долларов на дополнительные поставки военной помощи Украине с начала войны в феврале 2022 года. Кроме того, как сообщается в The New York Times, недавно утвержденный национальный военный бюджет в размере 858 миллиардов долларов предусматривает увеличение финансирования армии на 55 процентов для закупки ракет, увеличение на 47 процентов закупок оружия ВМС и расширение полномочий Министерства обороны для заключения многоуровневых финансовых обязательств.

Обычно эти деньги направляются в основном к так называемым основным производителям, которые привлекательны для Агентства логистики обороны, управляющего процессом закупок в Министерстве обороны, потому что они имеют существующие отношения с поставщиками и могут обеспечить все необходимое в одном месте, – говорит Брайан Раджерс, директор по правительственным и деловым вопросам группы Jamaica Bearings, компании из Нью-Йорка, имеющей лицензию на продажу запчастей – уплотнений, прокладок, подшипников, двигателей, гироскопов – правительству США от имени крупных аэрокосмических компаний, таких как Eaton Corporation и Meggitt.

В военно-промышленной цепочке Jamaica Bearings Group является игроком среднего уровня, в основном занимающимся запасами и пополнением запасов. Когда истребители нуждаются в ремонте или переоборудовании с поврежденными шинами, подшипниками колес или другими сломанными системами, он поставляет детали в качестве “единственного поставщика” для крупных компаний, которые используют их для производства гидравлических систем и датчиков, которые затем часто поставляются еще более крупным производителям основных боевых платформ, например, F-15.

Поскольку большая часть боеприпасов, отправляемых в Украину из США, изымается из существующих запасов, группа компаний Jamaica Bearings Group наблюдает увеличение запросов на заказы. Однако эти заказы являются хаотичными и трудно предсказуемыми, говорит Руджерс, что делает нанятых или вложившихся в новые объекты рискованными для малых производителей. “Они выдают награды компаниям, подобным нашей, чтобы начать пополнение запасов, которые они исчерпали. Но они пытаются сделать это, чтобы удовлетворить потребности сегодня, и не смотрят на потребности завтра”, – сказал Руджерс.

Некоторые заводы, например, Scranton Army Ammunition Plant, один из нескольких, которые производят артиллерийские снаряды калибра 155 миллиметров для армии США, перешли на повышенную производственную мощность артиллерийских снарядов калибра 155 мм с 14 000 в месяц до более 20 000 в месяц, с планами достичь 70 000 в месяц к 2025 году, сообщил по электронной почте представитель Пентагона Джефф Джургенсен.

Однако источники на меньших производственных предприятиях, включая литейный завод в Монреале, который производит небольшие партии алюминиевых деталей для ракет Javelin, утверждают, что война мало влияет на их бизнес. Хотя компания включена в подрядное соглашение по выполнению совместного контракта на производство ракет Javelin на сумму 16,5 миллиона долларов, заключенного с Lockheed Martin и Raytheon в 2019 году Министерством обороны США, взяться за новую работу будет сложно.

“Литьевой работе не так просто начать и расшириться”, – говорит сотрудник компании, который говорит под условием анонимности, указывая на проблему нехватки рабочей силы. “Вы можете добавить вторую смену, работу по выходным или сверхурочную работу, но чтобы внезапно появиться в новом многомиллионном здании… это бы не было сделано, если бы было много работы”, – говорит сотрудник.

Обещание своевременной доставки – это ставка на кону в жестокой отрасли, в которой основные подрядчики имеют возможность либо сделать, либо разорвать сделки. Обучение новых инженеров или техников, или перераспределение должностей для увеличения возможностей для долгосрочных заказов могут угрожать срокам исполнения существующих контрактов. Кроме того, ручной интенсивный метод литья “потерянного воска”, при котором расплавленный металл заливается в формы, выполняется небольшими партиями нескольких деталей в день и требует точной размерной специфики. В отличие от автомобильного завода, способного к массовому производству, “каждая деталь должна быть сделана индивидуально”, – говорит сотрудник.

Много оборудования, отправляемого в Украину, не является, строго говоря, военным снаряжением, и производится малыми предприятиями вне традиционных американских и европейских каналов закупок. MacroFab, компания по облачному производству на базе Техаса, связанная с сетью примерно 100 заводов в США и Мексике, “наблюдает огромный спрос на потребительскую технику, такую как спутниковые коммуникационные инструменты и машинное зрение, которые применяются в военных целях”, – говорит генеральный директор Миша Говштейн. “Мы не всегда знаем, куда идут продукты, которые мы создаем, но наши клиенты говорят нам во второй раз, что эти продукты предназначены для спецназа в Украине”, – говорит Говштейн.

По меньшей мере дюжина компаний сотрудничает с MacroFab по разработке защищенных электронных устройств для использования вооруженными силами Украины, обычно путем модификации цифровых прототипов в протоколы изготовления, которые отправляются в заводы с возможностью быстрого изготовления готовых моделей. Продукция варьируется от печатных плат для активации когтей наборов дроновых гранат до сателлитных базовых станций размером с хоккейный шайбу, ценных для военных подразделений, потому что они могут поддерживать связь при блокировке или подделке сигналов сотового интернета, говорит Говштейн.

Одной из проблем, с которыми сталкивается MacroFab, является недостаток микросхем, спрос на которые в потребительских продуктах, автомобильной промышленности и других областях значительно превышает предложение. “Ограничение связано с спросом из многих отраслей, но отрицательное влияние ощущается на продуктах, необходимых для войны в Украине – программируемых матричных микросхемах, мощных полевых транзисторах и приемниках иридия”, – говорит Говштейн.

Чтобы удержать шаг с заказами, которые, как только они будут завершены, часто продаются непосредственно в НАТО, MacroFab наняла 25 сотрудников за последние девять месяцев: “Все это срочно, и когда они делают эти заказы, хотя они делают их для потребительских технологий, это жизнь и смерть. Поэтому они всегда просят нас двигаться быстрее”, – говорит Говштейн.

Скорость и отзывчивость, необходимые для современной войны, – вот почему так много военного производства происходит на периферии крупных контрактов, согласно Бретту Великовичу, бывшему разведчику специальных операций армии США, который привез в Украину тысячи дронов с начала войны.

После службы нескольких сроков в Ираке и Афганистане, участия в операциях противоэкстремистских действий и ударов беспилотников по лидерам террористов, Великович недавно обратил свое внимание на гуманитарную работу, отправившись в Украину в начале войны, чтобы эвакуировать заблокированных американцев, а затем помогать неправительственной гуманитарной организации UkraineFriends.org эвакуировать и размещать украинских беженцев и доставлять миллионы долларов гуманитарной помощи, включая 90 скорых помощников, 75 000 индивидуальных аптечек, 50 000 наборов для перевязки и сотни ноутбуков, гражданам, многие из которых служат в неформальных территориальных оборонительных подразделениях на передовой.

Эти гуманитарные поставки часто финансируются частными донорами; их доставка может включать, скажем, упаковку 50-60 дюфельных сумок медицинских препаратов на американский коммерческий самолет до Варшавы, прохождение через украинскую таможню, а затем погрузку сумок на поезда или арендованные автобусы и их доставку во временные склады для дистрибуции. Великович также использует неофициальные каналы для доставки дронов, полученных от частных компаний, в военные группы или гуманитарные организации в «серьезных, довольно опасных условиях», используя технологию открытых карт для отслеживания движения российских сил.

Украине практически бесконечно необходимы дроны, которые она успешно использует на поле боя, но которые быстро изнашиваются. Лондонский институт королевских служб, мысленный центр на базе Лондона, оценивает, что Украина теряет 10 000 дронов в месяц, в основном из-за российского электронного помехового воздействия; это означает, что их нужно доставлять или быстро строить, чтобы поддерживать свою эффективность.

Часто необходимость в гибкости поставок означает, что системы приобретаются вне «политики и вуду» масштабных контрактов на оборону в США, говорит Эндрю Коте, главный сотрудник компании BRINC Drones и бывший заместитель главы штаба по специальным операциям в Министерстве обороны. BRINC доставила 60 поисково-спасательных дронов Lemur 2 для проникновения в огражденные здания в разрушенных городах для спасения выживших. Коте говорит, что он часто общается напрямую с украинскими разведчиками и военными чиновниками через Signal и WhatsApp, чтобы координировать поставки.

Даже до того, как защитники Украины показали миру, насколько эффективными могут быть дроны на поле боя, США искали способы быстро адаптировать гражданскую технологию для передовой линии. В 2020 году Инновационный отряд министерства обороны выбрал несколько компаний, участвующих в конкурсе на разработку «недорогого, портативного рюкзака» для обеспечения безопасности и разведки. Одной из таких компаний была Teal, позднее приобретенная другим производителем дронов, Red Cat. Компания, которой было выделено в общей сложности 2,7 миллиона долларов, сотрудничала с Инновационным отрядом для преобразования коммерческих дронов стоимостью от 7 000 до 15 000 долларов в соответствии с военными требованиями.

С тех пор, как отмечает Джефф Томпсон, генеральный директор Red Cat, у компании появилось время для поиска редких деталей, формирования инженерных и производственных команд и создания нового завода в Юте, способного производить тысячи дронов в месяц. «Мы просто массово производим дроны в настоящее время», – говорит Томпсон.

Red Cat недавно объявила, что выполнит заказ на поставку 200 дронов FPV (первого лица) с дальностью полета и высокой скоростью украинским пилотам-дронистам, участвующим в конфликте с Россией. Часто эти дроны управляются бывшими участниками Drone Racing League, встроенными в тактические подразделения Украины. FPV-дроны стали звездами поле боя из-за своей низкой стоимости производства – некоторые версии могут быть изготовлены всего за 500 долларов – а также из-за их скорости и маневренности.

Создание умных, а не больших систем и доверие меньшим, более инновационным компаниям, может стать способом вести войну, не разоряя бюджет. Это подход, на который США могут посмотреть с вдохновением на Украину. В то время как им все еще нужны ЗРК «Пэтриот» и высокотехнологичная артиллерия, в подземных укрытиях и переделанных производственных цехах по всей стране украинцы используют трехмерные принтеры и фрезерные станки с ЧПУ для вооружения дронов потребительского класса камерами и дополнительными наборами.

«Если бы США, Northrop Grumman, Boeing и Lockheed поняли, как украинцы делают это дешево», – говорит Великович, «они были бы вне бизнеса».